党旗映红脱贫路 ——我市抓党建促脱贫攻坚工作纪实

来源:渭南新闻网2016-10-13 07:44:01

(记者:李小鸽 夏莲)秋风送爽,硕果芬芳。放眼秦东大地,处处涌动着脱贫攻坚、加快发展的热潮。无论在新农村建设一线、产业培育基地,还是在基础设施建设现场,到处活跃着党员干部帮扶群众脱贫的忙碌身影,无论哪里都能感受到党组织的强大力量。 
  近年来,我市以开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育为契机,按照“围绕脱贫攻坚抓党建、抓好党建促脱贫攻坚”的工作思路,不断推进党建与精准扶贫深度融合。围绕选优配强贫困县领导班子、建强基层党组织、发挥党员先锋模范作用、管好用好第一书记和大学生村官、强化基层基础保障等方面工作,不断加强基层党建工作,使基层党建与扶贫开发工作统筹推进,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的组织保证。 
  如今,一个个党员干部,犹如一面面鲜艳的党旗,引领广大贫困群众阔步走在脱贫致富的道路上。

选好当家人,配强领头雁 

“火车跑得快,全靠车头带”。选好能干事、会干事、敢干事的领导干部,才能带领群众脱贫致富。我市坚持科学的选人用人导向,把政治素质高、群众基础好、工作作风硬、办事能力强的干部充实到班子中,选出了一批乐于奉献、真心实意带领群众脱贫致富的“当家人”。   县级领导班子是脱贫攻坚的前线指挥部。在县级领导班子换届中,市委将澄县、合阳、蒲城、白水、富平5个国定贫困县领导班子配备作为换届工作的重中之重,在全市范围内择优选贤,坚持将“能打粮食”“能切菜”“能干活”的干部优先配备到贫困县。严格落实中央关于脱贫期间保持贫困县党政正职稳定的硬性纪律要求,5个贫困县的党政正职全部留任,同时将11名优秀干部跨县交流至贫困县党政班子,选派10名政策理论水平高、综合素质好的年轻干部充实到贫困县党政领导班子,将21名具有乡镇党政正职经历的干部配备到贫困县党政班子担任副职,为每个贫困县至少配备1名专业类干部。   基层党组织是带领群众脱贫攻坚的坚强战斗堡垒。今年以来,我市以“基层党组织建设提升年”和“两学一做”学习教育为契机,补短板、强基础,抓规范、促提升,不断配强镇(街道)领导班子,持续抓好软弱涣散村党组织整顿,6月底前全市115个镇(街道)党委顺利完成换届,7月底软弱涣散村党组织全部动态清零。按照市委各县(市、区)保持贫困村较多的镇党委书记和镇长相对稳定的要求,5个国定贫困县所辖的56个镇(街道),留任的镇(街道)党委书记45人,占80%,留任的镇长43人,占76.8%。换届后镇(街道)党委领导班子平均年龄37岁,30岁及以下的135人,占14.4%;大学及以上的596人,占63.7%;女干部190名,占20.3%,每个镇至少1名—2名女干部;配备基层经验丰富的“老乡镇”519人,占55.4%;配备具有脱贫攻坚、现代农业、村镇规划、环境治理等专业知识的干部407人,占43.5%,实现了结构优化、功能提升,确保了党委坚强有力。坚持不定比例、应整尽整,对排查出的239个软弱涣散村党组织进行了集中整顿,7月底已全部动态清零。

抓住“领头雁”,下活“致富棋”。

在广袤的秦东大地上,广大基层干部充分发挥着示范引领作用,成为带领群众致富奔小康的排头兵和领路人。 
  白水县尧禾镇坚持把党建引领作为脱贫攻坚的“中枢工程”,利用自身网络信息和网上销售平台的优势,采取党建小组+涉农企业+合作社+农村电商+贫困户等多种模式多元组合,大力发展以苹果为主,套种丹参等产业种植类项目,已帮扶275户贫困户致富增收。 
  潼关县城关街道屯丰村党委成立了软籽石榴党支部,积极发挥党支部战斗堡垒和党员致富带头人的先进模范作用,依托红宝石软籽石榴专业合作社和兴发养猪专业合作社,针对贫困户定期开展软籽石榴栽培管理和生猪养殖方面技能培训,与61户贫困户签订金融分红协议,与13户贫困户签订劳务用工合同,帮助贫困户脱贫致富。 
  蒲城县龙阳镇东王村党支部将“带着群众干”转变为“帮着群众干”,建立了党员示范扶贫产业园区,形成了“支部+产业园区+新型经济组织+贫困户”的增收模式,有力推动了党的扶贫政策和各项惠民政策的落地生根,趟出了“抓党建、兴产业、促扶贫、带民富”的抓党建促脱贫新路子。挖掘致富人,党员带头干 
  “村看村,户看户,群众看党员、看干部”。党员干部的先锋模范作用,在扶贫攻坚工作中尤显重要。为了彰显党员在脱贫一线的作用,我市紧密结合脱贫攻坚各项工作任务,通过党员示范岗、无职党员设岗定责、承诺践诺、结对帮扶、志愿服务等形式,激发和调动广大党员在脱贫攻坚中当先锋、作贡献,凝聚精准扶贫力量。 
  为了提高党员带富领富能力,我市结合“两学一做”学习教育,从惠农政策、产业发展、实用技术、农村电商等方面,加大了村干部和党员的技能培训,举办了全市“抓党建促脱贫”示范培训班、移民搬迁脱贫工作培训班,市县镇三级共培训村干部16430人次,培训普通党员55700余人次,为全市839个贫困村培养了4316名党员致富带头人。 
  为了充分发挥党员的先锋模范作用,我市实行党员结对帮扶制,21845名有劳动能力的党员都有脱贫致富项目,20763名有帮带能力的党员都结对帮扶了贫困户。县镇村建立台账,将结对帮扶的效果纳入年终民主评议党员的工作内容,评议不合格者,取消评先评优资格。 
  一系列有力措施的实施,进一步增强了党员干部扶贫帮困的能力和责任意识,广大党员干部在脱贫攻坚的各个角落尽情挥洒汗水,奏响了一曲曲催人奋进的乐章。 
  华阴市孟塬镇冯池村曾是远近闻名的贫困村,“姑娘想外嫁,小伙娶妻难”。如今的冯池却是香饽饽,群众腰包鼓了,腰杆硬了,“走路都带着风嘞。”站在村部后面的菊花地里,村支部书记兼村主任冯永军笑着向记者介绍着冯池村。金灿灿的菊花映红了冯永军的脸,他说正是这些菊花照亮了冯池村的致富路。 
  2014年,一心想要带领村民发展产业的冯永军结识了对菊花有浓厚兴趣的商人王战明,于是他极力说服王战明在村里试种了50亩小洋菊。试种大获成功,然而思想观念陈旧的村民们却对这个产值高出传统作物十倍的产业不感冒,没人愿意冒险尝试。“火车跑得快,全靠车头带,党员干部必须发挥先锋模范作用,”支部会议上,冯永军的话掷地有声。于是全村党员干部行动了起来,劝说亲友、宣传技术、担保贷款。终于,在村支部的引导下、党员的带头下,2015年冯池村的菊花种植面积扩大到200亩,2016年达到500亩。 
  种植规模上去了,然而加工能力却有限。为了打破这一制约菊花产业发展的瓶颈,村两委结合村里实际,决定成立集菊花、花椒、核桃种植加工为一体的综合农业产业示范园。为了尽快将示范园建起来,党员干部再次站了出来,积极跑项目,找资金,协调水电建厂房,今年3月,由50多户村民入股的示范园首家企业大丰农业开发有限公司正式成立了。 
  金秋十月正是菊花收获的时节,冯池人也迎来了新的丰收年。 
  华州区杏林镇朝阳社区主任许亚军,不仅是群众眼中的致富能人,更是带领群众脱贫致富的领头人。头脑灵活、胆大心细的许亚军不是一个安分的人,几年前,在其他人还在种地务农的时候,他就经过市场考察办起了一个小型养殖场,养起了生态猪。每头纯收入可达1000多元,仅靠养猪一年就能收入4、5万元,许亚军的腰包迅速鼓了起来,但在他的心里还有一个愿望,“一个人富了不算富,大家共同富裕才叫富。”他说这是作为一名党员应尽的义务。为此,他包联了5户贫困户,把自己的技术毫无保留的传授给了群众,同时通过多方协调,为贫困户购买了种猪,从根本上解决了他们的脱贫问题。 
  临渭区下邽镇西关村党支部书记田根卯告诉记者,他们西关九组的李京才多年生活困难,看到别人种植葡萄日子过富裕了,自己也想尝试,但是苦于无资金、无技术,经常找支部诉苦,党员沈保龙了解情况后,主动帮扶资金2000元,帮助其种植2亩葡萄,从种植到收获,经常到他地里转一转、做指导,2014年他的葡萄收入达到亩均9000元。 
  哪里有困难,哪里就有党员;哪里有贫困,哪里就有党员的身影。急群众之所急,想群众之所想,办群众之所需,像这样的党员示范户在临渭区村村都有10多户,有的是村干部、有的是普通党员,他们都在帮带村民发展产业起到了极大的促进作用,党组织犹如一个个坚强有力的堡垒,党员干部犹如一盏盏光芒四射的明灯,指引着广大群众走在致富奔小康的康庄大道上。
  用活“驻村人”,耕耘田野间 
  “您家里有几亩地?”“造成家庭贫困的原因有哪些?”“您有些什么发展意愿?”……现在,在贫困户家中总能听到这样关切的询问声。 
  脱贫攻坚战打响后,我市坚持因村制宜、因村派人的原则,从市县镇机关选派1646名优秀干部到村任第一书记,实现了贫困村、软弱涣散村、较差类村全覆盖。同时,调整贫困村大学生村官任职数量,今年新选聘的84名全部到贫困村任职,定向招聘为镇(街道)事业单位工作人员的189名大学生村官,原来在贫困村的继续驻村工作。 
  下派到村的第一书记和大学生村官们,积极落实“七个一”职责,持续开展“六个一”主题实践活动,在加强村级党组织建设、推动精准扶贫、提升农村治理水平、为民办事服务等方面发挥着重要的作用,他们用青春和热血为新农村建设注入了新活力,为脱贫攻坚工作带来了新气象。 
  澄城县交道镇樊家川村共有545户2000多人,其中仅扶贫人口就有570人,占到全村四分之一还多。梁百海担任第一书记的头等大事,就是要摘掉村里的穷帽子。俗话说,要致富,先修路。为了解决村里交通不便、路面坑洼不平、群众出行难的问题,梁百海四处奔走,积极协调水利、农业等部门,把龙首坝景区纳入全县旅游发展规划盘子,把驼村沟道路铺设纳入全县水利淤坝治理项目,先后争取50多万元连接起了龙首坝和106蒲城省道,一下子解决了樊家川村民最为关注的主干道路铺设问题。在此基础上,他还积极争取县扶贫办的支持,硬化了村上六、七组的巷道,解决了300多人的出行问题。 
  “我既然是来扶贫的,不但要完善基础设施,为这里‘输血’,更要打造产业,让自身能‘造血’。”依托川道独有的湿润气候,梁百海把目光聚集在发展现代设施大棚上,采取村集体和机关单位扶持、党员和县乡人大代表带头、专业合作社带动、产业大户帮助的方式,村上用项目扶持大户、合作社和人大代表,并把贫困户捆绑在大户、合作社上一并考核,注册了龙首牌酥梨,每斤售价比周边地区高出2毛钱,大大提高了农民收入。同时,依托龙首现代农业园区和龙首国家级3A景区、育苗基地,特种养殖、养牛厂、景区开发公司发挥带头作用,吸纳贫困户以地入股,以力投劳,增收脱贫。
  华州区瓜坡镇瓜底村村民方有生一家,一直居住在多年的危房里。方有生体弱多病,还要独自供养女儿上大学,家境十分困难。大学生村官王医妙在走访调研的过程中得知方有生一家情况后,主动与其结成帮扶对子,多方努力筹措资金,为其集资盖起了60平方米的新房,并帮助方有生一家扩种核桃、栽植花椒,提高家庭收入。在王医妙的帮扶下,方有生家的生活条件发生了天翻地覆的变化,这个曾经对未来失去信心的家庭,现在充满了美好的希望。 
  精准扶贫“斩穷根”,党旗飘处别样红。回首我市抓党建促脱贫攻坚的工作历程,跳动着的是一个个响亮的音符,构成的是一篇篇激情豪迈的乐章。基层党建工作的扎实推进,为我市脱贫攻坚工作提供了强有力的组织保证,实现了党建工作与脱贫攻坚的同频共振。 
  党旗招展千帆竞,凝心聚力万象新。在如炽党旗的引领下,560万秦东儿女正以干事创业的热情、动真碰硬的豪情、奋发有为的激情,书写脱贫攻坚的新篇章。

编辑:马艾莉